Please zoom in or out and select the base layer according to your preference to make the map ready for printing, then press the Print button above.

Porto Tolle tarafından Merkezi Kömür Projesi Enel


İhtilafın konusu (Özet):

Porto Tolle'deki enel termoelektrik santrali, Foce Pila del Po'daki (Po Nehri'nin ana ağızlarından biri), Po Delta Bölgesel Parkı'nın (1997'de kuruldu) ve bir sınırda bulunan Polesin Camerini Adası'nda yer almaktadır. Özel koruma alanı ve topluluk önemi olan bir bölgeye sahip [1] [2]. Elektrik üretimi, 35 yılı aşkın bir süredir yoğun akaryakıtların (OKB) yanmasıyla gerçekleşti. Akaryakıtın yakıt ikmali esas olarak onu bulunan depozitten Ravenna'ya taşıyan bir petrol boru hattı ile ve daha düşük ölçüde kamyon ve bettolinlerdeki depolama yoluyla meydana geldi [3]. Enel, kömürle çalışan bir elektrik santralinde akaryakıt kullanan istasyonu dönüştürmeye çalıştı. Santral, toplam üretim kapasitesi 2.640 MW'lık 4 jeneratörden oluşur (1980 ve 1984 arasında inşa edilir) [4]. Tesis, 1980'den itibaren kademeli olarak hizmete girdi ve doksanların sonlarına kadar Enel'in ulusal üretiminin yaklaşık% 10'una katkıda bulundu [4]. Elektrik santrali tarafından yayılan ana kirletici maddeler Nox (azot oksitler), Sox (kükürt oksitler), tozlar ve ağır metallerdi. Sox emisyonları son derece anlamlıydı. Sadece önemini kavramak için, bu emisyonların ulusal düzeyde tüm SO2 (sülfür dioksit) üretiminin% 11'ini temsil ettiğini düşünün [3]. Son on yıllarda Enel, tesisi dönüştürmek için birkaç proje sundu. 13 Kasım 2001'de Enel, bitüm bazlı bir yakıt olan Orimülsiyon'a dönüşüm için çevresel etki çalışmasını sundu [5]. Bu proje bir kenara bırakıldıktan sonra, şirket 2005 yılında enerji üretim maliyetlerini azaltmak ve verimliliği artırmak için akaryakıt yerine kömür kullanımı için bir proje başlattı [3]. Bununla birlikte, her iki durumda da, hem orimülsiyon hem de kömür ile, metan kullanımı durumuna kıyasla üstün çevresel etkiler olacaktır [3]. Çevre Dernekleri (WWF, Legambiente, Greenpeace) ve Porto Tolle yerel komitesi (Porto Tolle Özgür Vatandaş Komitesi) kömür kullanımına karşı güçlü bir muhalefet düzenledi. Porto Tolle'nin kömür dönüşümü, yıllık CO2 emisyonlarının Milano gibi bir şehrin 4 katına eşit olmasına yol açacaktır; ve yıllık kükürt oksit emisyonları İtalya'daki tüm ulaşım sektörünün 2.3 katına eşittir [6]. Proje, çevre, vatandaşların sağlığı ve bölgenin ekonomisi için gerçek bir tehdidi temsil ediyordu. 2005 yılından bu yana, kontrol ünitesinin dönüşüm sürecini önlemeye çalışan yerel derneklerin ve vatandaşların direnci, (yasal eylemler, gösteriler, meslekler yoluyla) ve yeni "temizlik için yapılan lobi eylemleriyle çatıştı. Karbonun yakalanmasını ve depolanmasını gerektirecek Carbone "projesi.

2009 yılında proje olumlu bir çevresel etki değerlendirmesine sahipti [7] saygı duyulacak reçeteler de olsa. 2010 yılında Çevre Dernekleri ve Yerel Komiteler (Turist ve Seyahat Arabuluculuk İşletme Ajansları Birliği - Assagaime Di Rosolina, Balneari Operatörleri Konsorsiyumu - Cob, Rosapineta Sud, Club S.R.L. Köyü, Coop. Foce Po di MAISTRA S.R.L., Greenpeace Onlus, WWF ve Italia Nostra ve Özgür Vatandaşlar Komitesi Porto Tolle tarafından) kararnameyi iptal etmek için Bölge İdari Mahkemesine (TAR) temyiz başvurusunda bulunmuştur [8]. Mahkeme temyiz başvurusunu reddetti (7.6.2010 n.32824/2010 cezası ile) [8] [8], ancak projeye karşı direniş devam etti ve 2010 yılında dernekler 2011'de alınan Devlet Konseyi'ne yeni bir temyiz sundu [ 6].

Devlet Konseyi tarafından kabul edilen ana yarışma noktası, çevre bakanı tarafından metan gazı kullanımı gibi kömür için alternatif çözümler konusunda değerlendirme eksikliği ile ilgilidir [6].

Parkı kuran bölgesel yasa (1997) başlangıçta sistemin enerji kaynakları olarak, metan gazlarının veya çevre üzerinde eşit veya daha az etkiye sahip diğer alternatif kaynakların kullanılmasını empoze etti. Daha sonra, Veneto bölgesi, belirli koşullar altında kömür kullanımını kabul eden bir paragraf ekleyerek bölgesel yasayı değiştirdi [1] [6]. Bu değişiklik, Devlet Konseyi'nin kontrol biriminin dönüştürülmesi için prosedürlerin kilidini açan yeni bir cümle yayınlamasına ve 2009 yılında onaylanan orijinal planı dikkate alarak 2012 yılında projenin süreç onayını yeniden başlatmasına izin vermiştir [6].

Projeye karşı mücadele eden yerel komiteler ve dernekler yeni cümleye güçlü bir muhalefet ifade etti, ancak 2013 ve 2014 arasında durumun yeni bir tersine çevrilmesi vardı: Kasım 2013'te Komisyon Via ve VAS projeye olumsuz bir görüşten [9 ] [10]. Bunu takiben Enel S.P.A. Şirketi Projeyi değiştirmeli ve yeni bir Çevresel Etki Çalışması (SIA) sunmalıdır. 25 Eylül 2014'te Enel Grubu Porto Tolle'nin kömür dönüşümünden vazgeçti [11]. Geri adım, enerji piyasasının değişen koşulları tarafından dikte edilen bir değişiklikten kaynaklandı. Yenilenebilir malzemelerin patlaması ve enerji çöküşüne olan talebi yapan durgunluk ile Enel artık bir elektrik santraline yüz milyonlarca yatırım yapmayı hissetmedi.

#VALUE!

Temel veriler

İhtilafın ismi:Porto Tolle tarafından Merkezi Kömür Projesi Enel
Ülke:İtalya
İl veya eyaletRovigo eyaleti
Yer:Porto Tolle,
Konum hassasiyetiYÜKSEK (yerel düzey)

İhtilafın nedenleri

Ana kategori:Fosil yakıtlar (fosil, doğalgaz, kaya gazı vb.)
Alt kategori:Diğer
Termik santraller
İhtilafa konu olan meta:Kömür
Elektrik

Proje detayları

Proje detayları

Porto Tolle'nin mevcut termoelektrik santralinin dönüşüm projesi, yoğun akaryakıtla güçlendirilen benzer gücün dört yerini almak için sistemin kömür dönüşümünü sağladı [12]. Ek olarak, enerjinin% 5'i biyokütle kullanılarak üretilmiştir [12]. Ekim 2008'de Eni ve Enel, CO2'nin yakalanması, taşınması ve jeolojik depolanmasını amaçlayan ve CCS'nin gelişimini hızlandırmayı amaçlayan teknolojiler geliştirmek için stratejik bir işbirliği anlaşması imzaladılar. Bu anlaşma, Porto Tolle'deki Enel Enerji Santrali için büyük ölçekli bir CCS gösteri sisteminin inşasını sağlamıştır. Proje, elektrik santralinin kanalı içinde bulunan CO2'nin yakalanmasından ve su bazlı bir akifer kıyısında taşınmasından oluşuyordu ve daha sonra zeminin altına enjekte etmeye devam ediyordu [13]. Porto Tolle Projesi, Avrupa Enerji Enerji Programı (EEPR) [14] aracılığıyla 100 milyon fon aldı ve Avrupa Karbon Yakalama ve Depolama (CCS) gösteri projesi ağının gösteri amacıyla projeye katılmalıdır. 2013 yılında Enel, CCS gösteri projesinden vazgeçti ve planlamadaki gecikmeler ve dönüşüm için gerekli yetkilerle ilgili sorunlar nedeniyle Avrupa finansmanını durdurdu.

Proje alanı160 hektar
Yatırım miktarı2.500.000 Euro
Nüfus türüYarı-kentsel
Etkilenen nüfusVeneto bölgesinin Po Delta Bölge Parkı'nın 73.000 kişi
İhtilafın başlama yılı:2005
İhtilafın bitme yılı:2014
Proje sahibi şirketler:ENEL Group (Enel) from Italy
İlgili devlet kuruluşları:Çevre Bakanlığı; Veneto bölgesi; Rovigo eyaleti; Porto Tolle Belediyesi; Rosolina Belediyesi; Adria Belediyesi.
Finansman kuruluşları:European Energy Program for Recovery (EEPR)
European Union (EU)
Harekete geçen sivil toplum kuruluşları:* Porto Tolle Ücretsiz Vatandaş Komitesi - http://elkeltroblackout.altervista.org/index.htm * Sağlığın Savunması ve Polisin Çevresi için Komitelerin Koordinasyonu - http://www.notavento.org/pattomutuostoccare /2007 -2008/bölgeler/veneto.htm * italia nostra - http://www.alianostra.org * ağ ulusal ulusal - http://www.nocoke.org * greenpeace * legamtiente * wwf * wwf * kömüre karşı - http - http : //www.globalproject.info/it/tags/no-carbone/community * çevre için Isde -dueici - http://www.isde.it * Çevreci Forum - http://www.forumagientitistista.org * enel Ağı Durdur - http://stopnel.org

İhtilaf

İhtilafın yoğunluk durumuORTA (Sokak protestoları, görünür örgütlenmeler)
Karşı hareketin başladığı aşama:Projeyi önleyici olarak
Harekete geçen gruplar:Uluslararası sivil toplum örgütleri
Rekreasyonel kullanıcılar (sporcular, tatilciler vb.)
Dini gruplar
Yerel sivil toplum örgütleri
Sosyal hareketler
Balıkçılar
Yerel yönetimler/siyasi partiler
Meslek odaları
Bilim insanları/uzmanlar
Sanayi işçileri
Komşular/vatandaşlar/topluluklar
Kayıtdışı işçiler
Göçerler
Harekete geçme şekilleri:Artistik ve yaratıcı eylem (gerilla tiyatro, muraller vb.)
Alternatif rapor/bilgi oluşturma
Platform/ağ oluşturma
Alternatif çözüm önerileri oluşturma
Ulusal ve uluslararası STK'ların müdahil olması
Toprak işgali
Dava, mahkeme, yasal aktivizm
Medya tabanlı aktivizm/alternatif medya
ÇED raporlarına itirazlar
Resmi şikayet dilekçeleri
Kampanyalar (imza, bilgilendirme vb.)
Bina ve kamu alanlarını işgal etme
2006 yılında Greenpeace aktivistleri, Carbone Plant projesini protesto etmek için Porto Tolle fabrikasını üç gün boyunca işgal etti. Aktivistler elektrik santralinin bacasına (250 metre) gittiler ve Enel'in kontrol ünitesini kömür kullanımına dönüştürme kararına karşı posterler açtılar. 25 aktivist, tesisin işgali nedeniyle tutuklandı ve daha sonra 2013 yılında beraat etti. Yerel aktivistler, diğer derneklere, yerel komitelere ve ekim 2011'de kömür kullanımına karşı ulusal gösteri) organize ettiler (örneğin, yerel komiteler ve Kömür kullanımına karşı ağlar [15].

Projenin etkileri

Çevre etkileriPotansiyel: Hava kirliliği, Yangınlar, İklim değişikliği, Manzara/estetik kaybı, Toprak kirlenmesi, Yüzey suyu kirlenmesi/su kalitesinin (fizikokimyasal, biyolojik) düşmesi, Diğer çevre etkileri
Diğer çevre etkileriBitki, atmosferde yüksek miktarlarda CO2, SO2, NOx, PM verebilir ve bu da çevreye güçlü hasara neden olabilir [16]. * Yüksek Çevre Koruma ve Araştırma Enstitüsü'nün (ISPRA) uzmanları, Porto Tolle santrali için nicelleştirildi, Greenpeace-Somo tarafından kullanılan aynı metodolojiyi, 1998 ve 2009 yılları arasında 2,6 milyar avro sağlık hasarı ve bir milyardan fazla İhkedilen çevreselleştirme için Euro [17].
Sağlık etkileriPotansiyel: Kazalar, Bilinmeyen ya da karmaşık risklere maruz kalma (radyasyon vb.), İş kazaları ve hastalıkları, Ölümler
Diğer sağlık etkileriBağımsız organizasyon Somo tarafından yayınlanan 2012 raporunda, tesisin emisyonlarının neden olduğu olası erken ölümler hesaplanmıştır [16].
Sosyoekonomik etkilerPotansiyel: Yolsuzluk ve kooptasyonda artış, İş güvenliği eksikliği, işten çıkarma, işsizlik, Geçim kaynağı kaybı, Doğal güzelliğin ve ilişkilendirilen yerel aidiyet duygusunun kaybı
Diğer sosyoekonomik etkilerYerel balık endüstrisi ve turizmle ilgili faaliyetler, projenin kömür kullanımındaki etkileri nedeniyle zarar görmüş olabilir.

İhtilaf süreci

Projenin mevcut durumuDurduruldu
İhtilaf sürecinde gerçekleşenler:Mahkeme kararı (başarı)
Katılımcı mekanizmaların güçlendirilmesi
Varsa öneriler:Dernekler kömür kullanımına karşı iki olası alternatif önerdi. Bir yandan, petrol börek tarzı tesisi tarafından kontamine olan alanın sökülmesi ve restorasyonu ve yenilenebilir enerjilere dönüşümü. Öte yandan, doğal gaza dönüşüm.
Bu ihtilafta çevre adaleti sizce sağlandı mı?:Evet
Neden? Kısaca açıklayınız:Ulusal ve uluslararası çevre derneklerinin desteği sayesinde seferberlik, projenin olumsuz yönlerini vurgulayarak yetkilendirme süreciyle başa çıkabildi. Ayrıca yıllar içinde büyüdü ve yerel nüfusu proje hakkında ve sağlık ve çevre etkileri hakkında bilgilendirerek birçok vatandaşı dahil etmeyi başardı. Sakinlerin katılımı, bilgi ve ilginin eksikliğinin iş ve kentsel gelişim karşılığında kirletici projeleri (akaryakıt tesisi gibi) kabul etmeye yol açtığı bir alanda büyük bir başarıdır. Mobilizasyon, kömür kullanmak için enel projesinin aksine, başka yerlerde de bulunan bir araya getirmek için ve bir araya getirilecek şekilde düzenlendi. Tesisin kömür dönüşüm projesi durduruldu. Enel için bariz stratejik nedenler olmasına rağmen, seferberliğin bu sonuca önemli katkısı tartışılmazdır.

Referanslar ve belgeler

İlgili yasa ve mevzuat - ihtilafla ilişkili hukukî metinler

[1]Regional Law 8 September 1997, n. 36 (BUR n. 74/1997)
http://www.consiglioveneto.it/crvportal/leggi/1997/97lr0036.html

State Council sentence n. 3569/2012
http://www.giustizia-amministrativa.it/DocumentiGA/Consiglio%20di%20Stato/Sezione%206/2010/201010216/Provvedimenti/201203569_11.XML

Referanslar - ihtilafla ilgili makale, kitap…

[2]Enel Today & Tomorrow. Hidden Costs of the Path of Coal and Carbon versus Possibilities for a Cleaner and Brighter Future, SOMO, May 2012
http://somo.nl/publications-en/Publication_3801

[3]Porto Tolle CCS demonstration project, 2011
http://www.cslforum.org/publications/documents/Edmonton2011/Barbucci-TG-ZEPTProject-Edmonton0511.pdf

[4]Observations to the Environment Minister. Comitato "cittadini liberi-Porto Tolle", Associazione WWF Provinciale di Rovigo e Ass. Italia Nostra onlus Sezione di Rovigo. 30/01/2013
file:///C:/Users/Mari/Downloads/DVA-00_2013-0002385%20(2).pdf

[5]Study on the environmental compensations reported by the Institute for Environmental Protection and Research (Ispra). 01/2014
http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/01/13/centrale-enel-porto-tolle-danno-economico-causato-tre-miliardi/836775/

[6]Arrests Enel bis process
http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/01/27/centrale-di-porto-tolle-fioccano-richieste-di-condanna-3-anni-a-fulvio-conti-7-a-tato-e-5-per-scaroni/858686/

Report on Enel activities, Rete Stop Enel, 2012
http://stopenel.noblogs.org/2012/10/08/enel-energia-per-chi-a-quale-costo/

Legambiente article, february 2012
http://www.legambiente.it/contenuti/centrale-termoelettrica-di-porto-tolle-sconsiderato-riattivare-l-impianto

Po Delta Regional Park
http://www.parks.it/parco.delta.po.ve/Eindex.php

Article on the conversion process, June 2012
http://www.ilcambiamento.it/inquinamenti/porto_tolle_riparte_iter_conversione.html

Surveys on health impacts of fuel oil power plant, 01/2014
http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/01/13/centrale-enel-porto-tolle-ecco-perizie-tasso-mortalita-tumori-ricoveri/837748/

Minister of environment stopped authorizations, 01/2014
http://www.ilfattoquotidiano.it/2014/01/15/porto-tolle-nuova-bocciatura-per-la-per-il-carbone-il-ministero-stoppa-le-autorizzazioni/844737/ - http://www.greenpeace.org/italy/it/News1/blog/vittoria-bocciato-il-progetto-di-conversione-/blog/47875/

Rovigo Oggi online newspaper, Porto Tolle plant articles
http://www.rovigooggi.it/tag/centrale-enel-polesine-camerini/#.U_ODTfmIXT9

Il Fatto Quotidiano newspaper web page, Porto Tolle plant articles
http://www.ilfattoquotidiano.it/tag/centrale-di-porto-tolle/

WWF campaign
http://stopcarbone.wwf.it/component/k2/item/144-centrale-enel-di-porto-tolle-nuovo-stop-alla-conversione-a-carbone.html

İlgili görseller (fotoğraflar, videolar) - ihtilafla ilgili fotoğraf ve video linkleri

Greenpeace against coal in Porto Tolle
https://www.youtube.com/watch?v=u8DOFPVFxEI

Ek bilgiler

Son güncelleme18/12/2014
İhtilaf no:1507

Images

 

Enel Clima Killer

 

Porto Tolle power plant

credits: www.imprese5stelle.org

National mobilization against coal

 

Manifesto against coal

 

Greenpeace action 2006

credits: geograficamente.wordpress.com